國內風雨飄搖的中小企業

近幾個月，關于中小企業的壞消息紛至沓來：廣州的服裝廠因訂單銳減大面積停工；溫州江南皮革、波特曼、三旗集團3家企業因老板出逃或經營不善瀕臨破產；根據國家工信部日前出臺的統計數據，今年前兩個月，規模以上中小企業虧損面達15.8%，同期增長0.3%，虧損額度增長率高達22.3%。而規模以下的小企業，虧損情況可能更加嚴重……

　　人工漲、匯率漲、原材料價漲；用工荒、用電荒、資金短缺……國際金融危機之后的第二輪危機，正在向中小企業逼近。日前，溫州中小企業協會會長周德文用“危在旦夕”來形容現時中小企業的現狀，他認為，“如果目前的銀根緊縮政策不改變，如果政府再不出手相救，今年下半年，國內存量中小企業中的40%將會半停產、停產甚至倒閉?！比珖ど搪摰谝桓敝飨茕A測：估計8月份左右就有一批企業開始死去。

　　發改委2008年的資料顯示，在中國中小企業有4200萬戶，占全部企業總數的99%；提供了近80%的城鎮就業崗位。其生產總值占全國總產值的60%；上繳稅收總數額占全國總稅收的50%；全國65%的發明專利和80%的新產品都是由中小企業所研發的。因此，中小企業的生死存亡絕非小事。

　　2008年底，受國際金融危機的沖擊，很多中小企業被迫倒閉；經過近3年的復蘇，國民經濟運行狀況逐漸好轉，當下，經濟基本面也并沒有發生拐點性的波動，而中小企業的處境卻似乎“比2008年還要艱難”，為什么？

　　顯然，肇始于華爾街的金融危機對中國的影響是間接的，而且客觀上還成了我們尋找經濟問題成因的“替罪羊”。而今年沿海地區中小企業特別是小型、微型企業的嚴峻生存狀況，更多的是經濟體自身內在的原因，是經濟運行過程中戰略性結構性矛盾積累到一定程度的集中爆發，是多年來所累積的制度和政策的綜合產物。它的危機，內嵌于中國的政治經濟結構。

　　這次中小企業的生存危機，應該使全社會，尤其是政府思考這樣的問題：它們陷入困境，是哪些體制性的因素所造成的？這次危機，也應該成為完善市場經濟體制，破除制度和政策上的“內部人待遇”和“外部人待遇”區隔的重要契機。歸根到底，政府應該尊重企業在經濟市場中的主體地位，維護好公平的游戲規則，提供完善的體制保證，讓市場的歸市場，政府的歸政府。

摘自《南風窗》